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“四张网”网住矛盾纠纷不上交

发布时间:2019/10/28 15:20:08

——昭通依法治市亮点之三


“我们全力建设‘四张网’,“ 网住”辖区群众矛盾纠纷不上交、不激化,就地化解!”10月28日下午15时20分, 市委书记杨亚林、市委副书记、市长郭大进,市委副书记王忠,市委常委罗朝峰、尹朝禹等市级领导,市委全面依法治市委员会委员及各协调小组组长、副组长及成员单位主要负责人一行50余人来到昭通市昭阳区龙泉司法所现场观摩基层人民调解工作。

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龙泉司法所是昭阳区司法局在龙泉街道办事处的派出机构,位于昭阳城区西北部,辖区內19个社区居委会232个居民小组25889户居民99076人,驻区单位109家,企业3600家,学校10所,医院3所。

司法所工作紧紧围绕昭阳中心城市经济建设和社会发展充分发挥人民调解职能作用,认真践行“枫桥经验”,辖区内基本实现矛盾就地化解,不上交、不激化。三年来,共排查调处各类矛盾纠纷1100件,成功调解1081件,涉及当事人4100人,涉及金额800万余元,调解率达100%,调解成功率达98%,为维护地方和谐稳定,筑牢了预防和化解基层纠纷的 “第一道防线”。

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夯实“基础网”。 以提高人民调解工作质量为根本,紧紧围绕基础设施和制度建设“规范化”要求,抓好人民调解“基础网”规范化建设,即:统一规范人民调解工作的各项业务规章制度逐步达到“五落实、六统一”(即组织、人员、报酬、场所、制度落实,名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一)的标准,建立健全排查、信息反馈、回访记录、档案管理等各项工作制度,调解受理范围和调解流程、调解场所秩序等内容统一制成上墙板面,接受群众监督,有效地提高了人民调解工作的社会公信力,全面实现基层组织“全覆盖”,基层排查“零死角”。

筑牢 “组织网”。 以“三个一”形成“访调联动”调处合力为目标,始终发扬“枫桥经验”,从架构上筑牢“组织网”,深入推进社会矛盾纠纷“大排查大调解”工作,坚持矛盾不上交工作原则,从源头上化解矛盾纠纷,全力做到:一套班子,提高“调解对接”公信力;一支队伍,增强“调解对接”执行力;一个团队,提升“调解对接”发展力。

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铺开“调解网” 。围绕共建共治共享社会治理格局目标,倒逼司法所多元化铺开了调解员、司法所、法律顾问“三级调解网”相融合的网络体系,使人民调解组织完成从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变,为跨区域、跨行业、跨部门“疑难杂症”的调解创造便利条件。抓好人民调解员解决纠纷“排头兵”作用;抓好小司法所发挥“大调解”作用;抓好法律服务调解“利剑”作用。

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 强化“保障网”。按照“双重保障”要求,强化“资金保障网”,实现专、兼职人民调解“双轮驱动”“比翼齐飞”。根据相关文件规定和人民调解工作发展的需要,办事处在全区率先安排发放了人民调解员补贴经费。非专职人民调解员根据纠纷案件的分类和标准实行“一案一补”“以奖代补”方式,实现补贴标准与等级管理相适应,与工作效率、社会效果相统一,列入区级财政预算,保障人民调解工作的开展。

  【责任编辑:唐燕 】